黄河新闻网讯（记者 刘亚男）9月23日，山西政府网宣办举办新闻发布会。记者获知，我省将发布15项前沿性、放谢性、代表性重大举措，推动我省在全国能源革命里的示范引领作用，推动经济转型地域经济转型和高质量发展，提高能源安全保障能力，提高绿色低碳发展水平。
十五项措施具体是：
变革煤炭采掘方法，向绿色智能时代迈进。我省将积极推广填充采掘、锁水采掘、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，根据实施对填充采掘换置出去的煤炭商品减免资源税，对购买应用满足条件的煤炭清理高效开发设备抵免企业所得税等政策，有效处理绿色智能矿山建设投入难题，全力推进煤炭绿色采掘和煤矿智能化改造。
创新煤炭利用方法，提高清理高效利用水准。煤炭清理高效利用是中国能源革命绕不开的一道坎。我省将大力开展煤炭分质分级梯阶利用试点，促进煤转粉煤运用，探索纳米粉煤运用，进行煤化碳捕集封存利用试点。用好煤化工生产量列入国家能源安全贮备体系的支持政策，培养晋北当代煤化工示范区。大力推广碳纤维等煤基机器人产业，加速促进煤炭由燃料向原料转换。
改革煤层气管理机制，推动非传统天然气增储生产。我省将用好国家授权山西制订煤层气勘察采掘管理条例、在全国首先试点将“三气”（煤层气、页岩气、致密气）矿业权赋予同一主体、煤层气开发项目（包含对外项目合作）备案权下发山西管理三大开创性政策，深入推进非传统天然气勘选用变革，加速推动非传统天然气增储生产。
促进电网投资主体多样化，提升电力市场化水准。我省将大力开展民间资本控投增量配电网试点。用好国家授权，优先试点民间资本参加投资建设电力线路，有效提升资源分配效率。支持民间资本参加循环经济园区分布式能源及微信营销平台系统建设，推动集煤、电、铝镁、材一体的新型产业发展，充分运用电改对企业转型升级的带动性功效。
创新输配电价形成机制，扩展电力消费市场。进一步提高电气化水准是新一轮能源革命的显著标志和关键驱动力，当前，我国平均用电水准远小于发达国家，电力产能过剩和电力消费抑止的深层次分歧亟待破解。我省将大力开展城镇民用电市场化改革，用好国家赋予山西的“研究探索增送电量输变电花费减少的灵便定价方式”多元化政策增权，努力减少用电成本，激起大工业、城镇居民、清洁供暖用电需求，提高电气化水准。
变革新能源发展模式，占领将来能源发展先机。山西新能源有较好发展基础。我省将依照规划引领、市场竞争、科技进步、成本下降、补贴退坡的原则，引导新能源公司加速技术革新、创新商业模式，减少土地等非技术性成本，首先完成风光发电平价上网。充分运用氢能资源丰富的独特优势，把发展氢能与电解铝行业提质增效升级结合起来，培养氢能优点产业群，进行重载车辆“柴转氢”工程，全力掌握这一将来能源的发展主导权。
促进能源产业链发展，打造牵引转型发展新引擎。把能源技术以及关系产业培育成推动产业优化升级的新增长点是中国能源革命的必然选择。我省将大力开展“新能源 储能”试点示范，实施新能源产业链行动计划，稳步发展环保产业，扩展能源及有关产业链条，打造能源智能制造、大数据、碳纤维及石墨烯功能材料等产业群，牵引产业高品质转型升级。
建设综合智慧能源系统，培养能源新业态新模式。智慧能源系统是搭建清理低碳、安全高效的能源体系的必然趋势。山西将大力开展煤电机组灵活性改造试点，建设华北地区调峰基地。加速智能化、网络化、智能化技术在能源行业的融合运用，打造山西“能源云”，不断提高能源系统资源分配效率。
促进能源消费方式变革，构建清理低碳消费模式。节能是比开发更加优先的能源来源。我省将探索创建用能权原始分配、有偿使用和交易制度，首先搭建推动能源绿色生活的政策体系。积极推进优质能源取代散煤，进行低碳城市绿色建筑行动，有序推进清洁供暖，加速推动用能构造和方法深刻变革，产生以偏少能源消费增量支撑转型升级的积极态势，为实现现代化目标空出用能和环境空间。
加速科技创新能力建设，传送门骑士能源科技创新发祥地。能源科技创新对能源革命发挥着决定性作用。我省将用好中央预算科技计划（重点、基金等），提高能源科技研发投入能力。布局建设国家级重大能源科技研发基地，进行规模性储能、石墨烯等前沿科技探索，打造能源科技创新发祥地。
进行期现融合买卖，建设全国关键能源交易市场。山西做为能源强省，促进能源商品流转体制变革，复原能源商品属性是我们要扎实抓好的重大改革任务。我省将完善能源产品现货市场，进行煤层气现货市场，探索产生市场认同的基准价格。用好国家同意山西进行能源产品期现融合买卖开创性政策，与国内期货交易公司合作，建设有影响力的全国能源交易市场。
加速能源行业国企改革，打造一流超大型能源集团。企业是促进能源革命的主体力量。我省将加快推进能源公司混合所有制改革。适用公司、银行、政府多方依法合规妥善处置淘汰落后产能企业债务。打造分基地、分煤种的国内领先、世界一流超大型能源集团。
推动关掉煤矿再开发，开拓整治利用新途径。充足利用我省千余座废弃矿山，针对清除环境和安全风险极其重要。我省将统筹搞好关闭煤矿剩下煤炭、煤层气、矿井水、地下空间等资源保护利用。有效开发利用空区煤层气资源。探索利用煤炭采掘情况下产生的地下空间及煤矿水源，建设抽水储能设备等，打造整治利用新样版。
健全能源资源综合补偿机制，建设生态友善矿区。我省矿山生态环境历史欠款多，修补整治所需资金额大，只靠政府投入短期内难以解决难题。我省将加快建设矿区生态修复试点区，大大提高矿山地质环境整治率和矿区复垦率。对主体损毁的矿区，根据依法赋予一定期限的土地所有权等方法，引导和适用社会投资主体从业矿区生态保护修复。
汇聚高档因素资源，建设能源革命思想交流合作机构。以开放促改革、谋发展是能源革命的必由之路。我省将办好太原低碳发展论坛、我国（太原）能源产业展览会，打造能源行业国际著名思想交流和展会品牌。加强与全球能源领军企业、海外研究机构及世行、亚洲开发银行等国际组织交流合作。把能源革命做为山西面向世界的一张名片，在新一轮对外开放中争取大量市场、资源、技术和话语权。
记者从发布会上获知，目前，我省已同步出台了《山西能源革命综合改革试点行动方案》和《山西能源革命综合改革试点2019-2020年工作任务清单》。其中，“行动方案”细化提出了85项任务措施，并把责任分解到各有关部门、各市、各有关省属国企、高校科研院所等；“任务清单”确定了近2年内要推动20项重大改革、20项重大事情、10个层面重大技术攻关、38项重点项目。产生深入推进能源革命综合改革试点的强劲态势，加快建设煤炭绿色开发利用基地、非传统天然气基地、电力外卖基地、当代煤化工示范基地、煤基科技创新成果转换基地等“五大基地”，全力完成从“煤大哥”到“标杆”的历史性跨越，为全国能源革命探察领先。
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